Новые правила исключат защиту диссертации не по своей специальности


#21

Сейчас, конечно, большая путница с этими подзаконными актами, тут видимо нужно иметь консультаций экспертов в министерстве. Сказать определенно можно, что согласно приказа Минобрнауки России от 02.09.2014 № 1192 - есть соответствие “укрупненных групп подготовки” в в/о к научным отраслям, которые применяются для присуждения ученых степеней. Если брать пример с с направлением подготовки “Математика и механика” (01.00.00) и “Математика и механика” (01.06.01), то первому соответствует шифр отрасли науки 01.01.00 “Математика”, а второму - 01.01.01 “Вещественный, комплексный и функциональный анализ”; 01.01.02 “Дифференциальные уравнения, динамические системы и оптимальные управление”; 01.01.03 “Математическая физика”; 01.01.04 “Геометрия и топология”; 01.01.05 “Теория вероятностей и математическая статистика”; … 01.01.09 “Дискретная математика и математическая кибернетика”; пять направлений по 01.02.00 “Механика”.

Тем не менее, нужно понимать, что указанный выше документ был принят лишь в 2014 г., а дипломы нам были выданы значительно раньше. Тут еще важно учесть, как производится это укрупнение специальностей министерством и т.д.

Если говорить о правовой стороне, то есть и позиция уже судебной практики. Решением Верховного Суда РФ от 21.04.2014 № АКПИ14-115 касательно юридической сферы было принято решение “О признании недействующим абзаца второго пункта 4 Положения о присуждении ученых степеней, утв. Постановлением Правительства РФ от 24.09.2013 № 842, в части, устанавливающей требование о наличии высшего юридического образования, подтвержденного дипломом специалиста или магистра, для соискателей ученой степени доктора наук по юридическим наукам, имеющих степень кандидата юридических наук”.

В этом абзаце речь шла о дополнительном ограничении по докторским степеням:

К защите диссертаций на соискание ученой степени доктора наук, кандидата наук по медицинским наукам допускаются лица, имеющие высшее медицинское образование, подтвержденное дипломом специалиста или магистра, по ветеринарным наукам - лица, имеющие высшее ветеринарное образование, подтвержденное дипломом специалиста или магистра, по юридическим наукам - лица, имеющие высшее юридическое образование, подтвержденное дипломом специалиста или магистра.

Это положение сейчас недействительно по решению высшей судебной инстанции. Интересна мотивация Верховного Суда РФ, она показательна и прямо затрагивает наш “кейс”:

"Во исполнение указанного нормативного положения Правительство Российской Федерации постановлением от 24 сентября 2013 г. N 842 утвердило оспариваемое в части Положение, установив в пункте 4 требования к лицам, претендующим на присвоение ученой степени доктора наук по юридической науке, требование о наличии высшего юридического образования, подтвержденного дипломом специалиста или магистра. Между тем такие требования установлены статьей 4.1 Федерального закона от 23 августа 1996 г. № 127-ФЗ, согласно которой к соисканию ученой степени доктора наук допускаются лица, имеющие ученую степень кандидата наук и подготовившие диссертацию на соискание ученой степени доктора наук на основе результатов проведенных ими научных исследований (пункт 2).

Таким образом, законодателем определен круг лиц, которые могут быть соискателями ученой степени доктора наук. При этом возможность стать соискателем ученой степени доктора наук по определенной специальности не ставится в зависимость от направления полученного претендентом высшего образования.

Помимо этого установление таких требований к лицам, претендующим на присвоение ученых званий доцента и профессора, законодателем пунктом 2.2 статьи 4 Федерального закона от 23 августа 1996 г. № 127-ФЗ прямо отнесено к компетенции Правительства Российской Федерации.

Установление таких требований к лицам, претендующим на присвоение ученых степеней доктора наук и кандидата наук, пунктом 2.1 названной статьи закона Правительству Российской Федерации не предоставлено. В связи с этим, установив в пункте 4 Положения дополнительные требования к лицам, претендующим на присвоение ученой степени доктора наук по юридическим наукам, Правительство Российской Федерации превысило свои полномочия.

В соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ подготовка кадров высшей квалификации отнесена к высшему образованию (пункт 4 части 5 статьи 10); документ об образовании и о квалификации, выдаваемый лицам, успешно прошедшим государственную итоговую аттестацию, подтверждает получение профессионального образования следующих уровня и квалификации по профессии, специальности или направлению подготовки, относящимся к соответствующему уровню профессионального образования; лицам, освоившим программы подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре) и защитившим в установленном законодательством Российской Федерации порядке научно-квалификационную работу (диссертацию) на соискание ученой степени кандидата наук, присваивается ученая степень кандидата наук по соответствующей специальности научных работников и выдается диплом кандидата наук (части 7, 9 статьи 60).

Из приведенных нормативных положений следует, что диплом кандидата наук подтверждает получение высшего образования по соответствующей специальности.

Из приведенной нормы следует, что к освоению программ подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре по другим направлениям, в том числе юриспруденции, допускаются лица, имеющие высшее образование, независимо от направления полученного высшего образования.

С учетом изложенного, пункт 4 Положения в части, устанавливающей требование к лицам, претендующим на присвоение ученой степени доктора наук по юридической науке, о наличии высшего юридического образования, подтвержденного дипломом специалиста или магистра, не соответствует приведенным положениям федерального законодательства, необоснованно ограничивает права соискателей ученой степени доктора наук, имеющих ученую степень кандидата юридических наук".

Т.е. лишние ограничения могут быть отменены или признаны недействительными судами, пока не будут изменены положения законов.


#22

Мне вот упорно продолжает казаться, что вся эта формализация нисколько не приближает к повышению качества диссертационных работ. По идее, диссертация - это законченное связное научное исследование, выполненное соискателем, опубликованное в рецензируемой научной печати (о секретных работах речь не идет, как и работах связанных с изготовлением нового устройства). Грубо говоря, это вот 100 страниц связного текста, посвященного решению какой-то научной задачи. Основные результаты должны быть опубликованы.

Вот если подумать, как поднять качество работы (а заодно понять что такое качество научной работы), то чтобы я сделал, если не вникать в содержание работы?

  1. Повысил бы требования к журналам, в которых эти результаты опубликованы исходя из естественного предположения, что чем журнал лучше, тем в среднем лучше опубликованные в нем статьи.

  2. Ну наверное можно было улучшить качество советов по защитам (качество членов совета), чтобы они тоже смогли как-то лучше контролировать и понимать происходящее.

  3. Ну наверное как-то подумал бы как помочь материально в плане защиты - оплата оппонентов, поездки с докладами и все такое.

Но вот о соответствии темы диплома и специальности по защитам, не подумал бы. Нельзя мне идти в управленцы, не дорос…


#23

Формализация вообще редко повышает качество, обычно она для других целей: упрощение, стандартизация, уменьшение затрат.

Действительно, нужно что-то другое - развивать научное сообщество разными способами. Проблема например в том, что у нас и нет сообщества или оно “незрелое”.


#24

Слухи оказались преувеличены. @Admin, можно защищаться не по дифуравнениям :smile: Но только по ветеринарии все равно нельзя.

«Минобрнауки России не планирует ограничивать возможность защиты диссертации специальностью, указанной в дипломе специалиста или магистра. Требование о соответствии диссертации образованию, полученному в вузе для соискателей степени по медицинским, ветеринарным и юридическим наукам действует уже не первый год и продолжает действовать. Такое ограничение для данных направлений обусловлено особой потребностью со стороны общества в высококвалифицированных специалистах по указанным областям знаний», – пояснила Людмила Огородова после окончания семинара.

научные работники могут подготовить кандидатскую диссертацию на рабочем месте без обучения в аспирантуре или прикрепления к организации;

для дополнительной защиты прав лиц, подготовивших диссертацию, установлен срок, в течение которого организация, где выполнялась диссертация, обязана выдать им заключение по диссертации, а для самих заключений введен 3-х летний срок действия;

на обеспечение процедуры прозрачности защиты направлено увеличение срока доступа в интернете к тексту диссертации (с 9 до 12 месяцев по докторской диссертации и с 7 до 10 – по кандидатской);

экспертные советы теперь могут приглашать на свои заседания соискателей ученых степеней и иных лиц, имеющих отношение к существу рассматриваемых на заседании вопросов, что существенно снизит нагрузку на ВАК, на заседания которого в настоящее время приглашаются указанные лица.


#25

Неясно, пока нет опубликованного документа, журналисты либо выдали желаемое за действительное, либо просто не разобрались. Либо из-за скандала документ “немного” изменили - такое также бывает. Кстати, началось это еще при большевиках и традиция не поменялась. Но такие документы обязательно вступают в силу только после публикации, кроме того такой документ проходит обязательный анализ в Министерстве юстиции РФ, т.к. он затрагивает права и обязанности граждан.

Сейчас действительно в этом п. 4 есть ограничение, но Верховный суд РФ, как видно выше, частично для докторов юридических наук снял это ограничение, т.е. признал недействительным: чтобы защищать докторскую диссертацию по юриспруденции не обязательно иметь высшее юридическое образование, достаточно защитить кандидатскую диссертацию по юридическим наукам, или получить другую степень по юридическим наукам. Ограничение сохранилось для медиков и ветеринаров. Для любых других отраслей и областей знаний таких ограничений не было и нет.


#26

Глупости это всё! Что бы не придумали - всегда найдут способ всё испоганить. Даже на Матфаке ВШЭ - дали студентам возможность размешать работы в архиве. Так они таким бредом его закидали, что вообще всех забанили там.

Необходимы равные условия для всех. Пока этого не будет - говорить вообще не о чем.

Для одного надо пол планеты на уши поставить. Обсудить работу с кучей народу. При этом его будут вообще все игнорировать. Про публикации вообще молчу. При этом все этого человека знают и с ним вопросы обсуждают.

Другой вообще не известно кто. Сидит аспирантом на каком нибудь факультете. При этом спокойно отправляет статью в журнал. Через какое то время становиться профессором. Защищает работу по такой теме, что мы на школьных форумах покруче задачи решаем.

Сейчас появилась КиберЛенинка. Иногда заходишь посмотреть, что там за работы и какие интересные задачки есть. И вот весь этот бред который опубликовали и спокойно лежал никого не беспокоя - сейчас вылез наружу. Иногда некоторые статьи смотришь и думаешь. Мне это мерещится или это такая шутка?

Там часто не то, что статья не того качества. Такое впечатление, что фрики дорвались до печатного станка. В Ж.Ж. есть такая группа по фрикам!

Там куча разных ссылок можно почитать если у кого желание будет. В науке всегда так. Из всех опубликованных работ большинство или бесполезны или это бред. Ценных и хороших работ мало. Так всегда было и так будет. К этому надо спокойней относиться. И что самое главное понимать это.


#27

Документ, наконец, опубликовали, но там пока изменения к существующему постановлению Правительства РФ, т.е. нужно сличить тексты. Читать одни изменения сложно.


#28

Обычно во всяких гарантах-консультантах онлайн удобно с изменениями читать…


#29

Здесь вот есть:

http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=197313;fld=134;from=166742-45;rnd=203280.9762530897429236;;ts=02032805757750398564736

Давайте читать, что там написано и обсуждать!)


#30
  1. Уже видно, что их положения был убран абзац, ограничивающий защиту докторских по юриспруденции, медицине и ветеринарным наукам (см. п. 4). Этот абзац был успешно опротестован в Верховном суде РФ в отношении юристов. Естественно, что Правительство РФ убрала это положения и для 2-х других научных направлений.

  2. Интересно, что что для ППС сделаны исключения (см. п. 3) по обучению в аспирантуре или должны прикрепляться, где защищается диссертация.


#31

Не понял, какие исключения и из чего.


#32

Ну в общем случае соискатель степени кандидата наук должен либо чистился в аспирантуре и её закончить с представлением диссертации, либо быть прикрепленным к организации при которой создан диссертационный совет, где будет проводится защита.

Члены ППС могут этим требованиям не соответствовать, что, кончено, разумно.


#33

Я правильно понял: если закончил без представления и потом не устроился ППС, то только с прикреплением?


#34

И нельзя ли уточнить, что такое “прикреплением”?


#35

Ну там написано вот что:

К соисканию ученой степени кандидата наук допускаются лица: имеющие высшее образование, подтвержденное дипломом специалиста или магистра, подготовившие диссертацию на соискание ученой степени кандидата наук без освоения программы подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре) при прикреплении к организации для подготовки диссертации на соискание ученой степени кандидата наук на срок и в порядке, которые установлены Министерством образования и науки Российской Федерации;

Раньше я бы сказал, что это соискательство. А что сейчас, не знаю.


#36

Можно здесь прочитать подробно, в Приказе Минобрнауки России от 28.03.2014 № 248 "О Порядке и сроке прикрепления лиц для подготовки диссертации на соискание ученой степени кандидата наук без освоения программ подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре)" (Зарегистрировано в Минюсте России 08.05.2014 № 32200).

Выписка из приказа:

  1. Установить, что прикрепление лиц для подготовки диссертации на соискание ученой степени кандидата наук без освоения программ подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре) осуществляется на срок не более 3 лет.

Выписка из Порядка:

  1. Настоящий Порядок устанавливает правила прикрепления лиц, имеющих высшее образование, подтвержденное дипломом специалиста или магистра, для подготовки диссертации на соискание ученой степени кандидата наук (далее - диссертация) без освоения программ подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре) (далее - прикрепление) к образовательным организациям высшего образования, образовательным организациям дополнительного профессионального образования и научным организациям (далее - организации).
  2. Прикрепление для подготовки диссертации по научной специальности, предусмотренной номенклатурой научных специальностей, утверждаемой Министерством образования и науки Российской Федерации <1> (далее соответственно - научная специальность, номенклатура), допускается к организации, в которой создан совет по защите диссертаций на соискание ученой степени кандидата наук, на соискание ученой степени доктора наук (далее - диссертационный совет), которому Министерством образования и науки Российской Федерации предоставлено право проведения защиты диссертаций по соответствующей научной специальности
  3. Для рассмотрения вопросов, связанных с прикреплением для подготовки диссертации, создается комиссия по вопросам прикрепления (далее - комиссия), состав которой утверждается руководителем организации. Состав комиссии формируется из числа научных и научно-педагогических работников организации и включает в себя председателя, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии. Председателем комиссии является руководитель или заместитель руководителя организации.
  4. Прикрепляемое лицо в сроки, установленные организацией для приема документов, необходимых для рассмотрения вопроса о прикреплении для подготовки диссертации, подает на имя руководителя организации личное заявление о прикреплении для подготовки диссертации (на русском языке), в котором указываются следующие сведения: а) наименование научной специальности, по которой прикрепляющееся лицо предполагает осуществлять подготовку диссертации, и ее шифр в соответствии с номенклатурой; б) контактная информация: почтовый адрес, телефон (при наличии), факс (при наличии), адрес электронной почты (при наличии); в) способ информирования о ходе рассмотрения вопроса о прикреплении (через операторов почтовой связи общего пользования либо в электронной форме).
  5. К заявлению о прикреплении для подготовки диссертации прилагаются: а) копия документа, удостоверяющего личность прикрепляющегося лица; б) копия диплома специалиста или магистра, обладателем которого является прикрепляющееся лицо, и приложения к нему; в) список (на русском языке) опубликованных прикрепляющимся лицом (в том числе в соавторстве) научных работ и (или) полученных патентов (свидетельств) на полезную модель, патентов на промышленный образец, патентов на селекционные достижения, свидетельств на программы для электронных вычислительных машин, базы данных, топологий интегральных микросхем, зарегистрированных в установленном порядке, подписанный прикрепляющимся лицом (при наличии). В случае личного обращения прикрепляющееся лицо представляет оригиналы указанных документов. В этом случае их копии изготавливаются комиссией самостоятельно.
  6. В течение 10 рабочих дней после принятия комиссией решения о прикреплении лица с этим лицом заключается договор о прикреплении для подготовки диссертации, в котором в том числе указываются условия и срок подготовки диссертации, иные условия, не противоречащие законодательству Российской Федерации.
  7. В течение 10 рабочих дней после заключения договора о прикреплении для подготовки диссертации руководитель организации издает распорядительный акт о прикреплении лица к организации (далее - распорядительный акт).
  8. Распорядительный акт в течение 3 рабочих дней после его издания размещается на официальном сайте организации в сети Интернет сроком на 3 года.

#37

Ничего непонятно. В частности, непонятен ответ на простой вопрос. Вот у меня аспирант закончил аспирантуру в прошлом году без представления диссертации.

Сейчас он собирается защищаться. Что ему делать?


#38

Не могу удержаться от восклицания: как же все сложно, распорядительный акт, в течение 10 дней и все прочее.

Казалось бы все просто: написал диссертацию и автореферат (черновик), принес в совет по защитам, с вспомогательными документами, ну и процесс пошел.

А к аспиранту @Admin’a это отношения не имеет. Он не “без”, а “с”. Аспирантуру-то прошел.


#39

А он уже написал диссертацию? Есть 3 публикации в в рецензируемых журналов с основными выводами, которые включаются в диссертацию? Если есть это все, нужно думать, как сдавать кандидатские минимумы, где конкретно защищаться. Если он работник университета (преподаватель или научный сотрудник), то ему остается только подавать документы и диссертацию в диссертационный совет, далее действовать по процедуре, описанной в порядке (см. выше).


#40

Только 2.

Количество публикаций, в которых излагаются основные научные результаты диссертации на соискание ученой степени кандидата наук, в рецензируемых изданиях должно быть:

в области искусствоведения и культурологии, социально-экономических, общественных и гуманитарных наук - не менее 3;

в остальных областях - не менее 2.

Кроме того,

К публикациям, в которых излагаются основные научные результаты диссертации на соискание ученой степени, в рецензируемых изданиях приравниваются патенты на изобретения, патенты (свидетельства) на полезную модель, патенты на промышленный образец, патенты на селекционные достижения, свидетельства на программу для электронных вычислительных машин, базу данных, топологию интегральных микросхем, зарегистрированные в установленном порядке.

Думается, что минимум он сдал, потому что иначе в аспирантуре будет нехорошо.

Так что основной вопрос, а диссертация написана? И где защищаться предполагается?